江苏省作为经济大省和农业强省,其农业生产与农产品保供能力不仅是区域发展的“压舱石”,也事关全国粮食安全与重要农产品供给大局。在当前宏观经济环境下,如何“看”清江苏农业的发展态势,又如何“干”出农业现代化的新篇章?本系列报道首篇聚焦初级农产品领域,解析其平稳向好的发展格局与扎实的保供基础。
一、怎么看:农业生产呈现“稳”与“好”的鲜明特征
观察江苏农业,首要在于把握其“平稳向好”的总基调。这种“稳”,体现在生产能力的稳定与产量的持续。江苏严格落实耕地保护和粮食安全责任制,粮食播种面积稳定在8000万亩以上,总产量连续多年保持在700亿斤以上高位,不仅实现了省内口粮自给,更为国家粮食安全作出了重要贡献。在蔬菜、生猪、水产、家禽等重要“菜篮子”产品生产上,江苏同样展现出强大的供给韧性,市场供应充足,价格总体平稳。
这种“好”,则体现在发展质量的提升与结构的优化。江苏农业正加速从“增产导向”向“提质增效导向”转变。优质稻米、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽等优势特色产业带持续壮大。农业科技进步贡献率持续领跑全国,高标准农田建设、智慧农业应用、生态循环模式推广走在前列,农业生产效率与可持续发展能力不断增强。初级农产品的品质、安全水平稳步提升,绿色、有机农产品认证数量逐年增加,为满足人民群众日益升级的消费需求提供了坚实保障。
二、怎么看:农产品保供基础彰显“实”与“牢”的核心优势
“基础扎实”是江苏农产品保供体系的突出特点,这源于多方面协同构筑的牢固支撑:
- 产能基础实:依托优越的自然条件和长期的投入积累,江苏形成了稳定高产的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,设施农业、规模养殖、生态渔业等现代化产能基础雄厚。
- 科技支撑实:省级以上农业科技创新平台集聚,生物育种、智能装备、绿色防控等关键技术不断突破并推广应用,藏粮于技战略深入实施。
- 设施保障实:农田水利基础设施完善,高标准农田占比高,仓储保鲜、冷链物流设施加快建设,有效降低了自然风险与流通损耗,增强了供给弹性。
- 主体培育实:家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体蓬勃发展,社会化服务体系健全,组织化程度高,增强了生产应对市场变化的能力。
- 政策体系实:强农惠农富农政策持续加力,价格支持、生产补贴、保险保障等政策工具箱丰富,稳定了农民预期和生产积极性。
这一系列“实”的举措,共同筑牢了江苏农产品有效供给的防线,使其在面对自然灾害、市场波动等风险挑战时,能够保持总体稳定,发挥了经济“压舱石”和社会“稳定器”的作用。
三、怎么干:聚焦初级农产品,持续巩固提升保供能力
在“平稳向好”、“基础扎实”的现状上,面向江苏在初级农产品领域仍需持续发力,重点在以下几个方面“干”出实效:
- 干在“稳面积提单产”上:严格落实耕地保护红线,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,持续推进高标准农田建设,加强中低产田改造,大力推广高产优质品种和先进适用技术,千方百计稳定粮食和重要农产品播种面积,着力提高单产水平,挖掘增产潜力。
- 干在“优结构提品质”上:顺应消费升级趋势,在保障总量安全的前提下,进一步优化农业生产结构。大力发展绿色优质农产品,扩大绿色、有机、地理标志农产品生产规模。强化全过程质量安全管控,健全追溯体系,让“江苏产”初级农产品更安全、更优质、更具竞争力。
- 干在“强科技增动力”上:加大农业关键核心技术攻关,特别是在种业振兴、智能农机装备、耕地质量提升、病虫害绿色防控等方面寻求新突破。加快数字技术在农业生产、管理、服务中的应用,发展智慧农业,提高农业劳动生产率、资源利用率和全要素生产率。
- 干在“抗风险保畅通”上:完善农业防灾减灾体系,提高气象灾害、病虫害监测预警和应对能力。健全农产品市场监测预警机制,合理引导市场预期。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,打通产销衔接堵点,确保农产品产得出、运得走、供得上,尤其是在应急状况下的快速调运保障能力。
- 干在“育主体促融合”上:继续大力培育新型农业经营主体和服务主体,发展多种形式适度规模经营。推动初级农产品生产与精深加工、仓储物流、品牌营销等环节深度融合,延伸产业链、提升价值链,让农民更多分享产业增值收益,从而内生地稳定生产供给。
初级农产品是国民经济的基础起点。江苏农业生产平稳向好、保供基础扎实的良好局面来之不易,需倍加珍惜、持续巩固。只有坚持系统观念,统筹发展与安全,在“稳、优、强、抗、育”上久久为功,才能不断夯实农业根基,将农产品稳产保供的主动权牢牢握在自己手中,为江苏在高质量发展上继续走在前列、更好服务全国大局提供坚实支撑,也为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省奠定最牢固的基石。